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关于发布《铅蓄电池生产及再生污染防治技术政策》和《废电池污染防治技术政策》的公告

来源:生态环境局 发布时间:2017-01-03

 

环境保护部公告 

 

公告 2016年 第82号

 

关于发布《铅蓄电池再生及生产污染防治技术政策》和《废电池污染防治技术政策》的公告 

  为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,完善环境技术管理体系,指导污染防治,保障人体健康和生态安全,引导行业绿色循环低碳发展,环境保护部组织制定了《铅蓄电池生产及再生污染防治技术政策》、修订了《废电池污染防治技术政策》。现予公布,供参照执行。以上文件内容可登录环境保护部网站查询。

  自本公告发布之日起,《关于发布〈废电池污染防治技术政策〉的通知》(环发〔2003〕163号)废止。

  附件:1.铅蓄电池生产及再生污染防治技术政策 

     2.废电池污染防治技术政策 

  环境保护部

  2016年12月26日

  抄送:各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局。

  环境保护部办公厅2016年12月26日印发

 

1 

电池产及生污防治术政策 

一、总则 

)为彻《华人共和环境护法》法律规,防 治环境污染保障生态安全和人体健康规范污染治理和管理行引领铅电池行业污防治技术进,促进行业的绿色循环低碳发 展,制定本技术政策。

)本术政适用铅蓄池生及再生程,中铅蓄 电池生产包括铅粉制造极板制涂板、化成、组装等工艺过程, 铅蓄电再生包括破分选、脱硫熔炼等工艺过。铅蓄电池收集、输和贮存等节的技术管要求由《废电污染防治技术 政策》规定。

)本术政为指性文,主包括源控制生产程污染控、大气污防治、水污防治、固体废利用与处置鼓励研的新技术等容,为铅蓄池行业环境保相关规划、环 境影响评价等环境管理和企业污染防治工作提供技术指导。

)铅电池产及生应大产结构调和产优化升 级力度合理规划产业布局进一步提高产业集中度和规模化水

)铅电池产及生应循全程污染制原,以金属污物减排为核,以污染预为重点,积极进源头减量

 

 

代,突生产过程控,规范资源生利用,健全境风险防控

系,强制清洁生产审核,推进环境信息公开。

)铅电池业应含铅气、铅废水含铅渣及酸雾等行重点防治防止累积性染,鼓励铅蓄池企业达到一 级清洁生产水平。

二、源头控制与生产过程污染防控 

)铅电池业原的运、贮和备料过程采取措 施,防止物料扬撒,不应露天堆放原料及中间产品。

)优铅蓄池产的生设计逐步减或淘铅蓄电 池中镉、砷等有毒有害物质的使用。

(三铅蓄电池生产过程中的熔铸板及铅零件工序应在封闭间内进行产生烟尘的部位应设局部负压设收集的废气进入废气理设施根据产品类型的不同应采用连铸连连冲拉网压铸者集中供指采用一台熔铅炉为两台以上铸板机供的重力浇铸栅制造技术铅合金配制与熔铅过程鼓励使用铅减渣以减少铅渣产生量

(四铅粉制造工序应采用全自动密封式铅粉和膏工(包 括加料应使用自动设备,在密状态下生产;板及极板传工序应备废液自动集系统;生管式极板应使自动挤膏机或 封闭式全自动负压灌粉机。

)分、刷(耳工序设在闭的车内,用机化分板刷板(耳)备,保持在部负压条件下产;包板、板、装、焊接工序励采用自动设备,并保持局部负压条

 

 

下生产,鼓励采用无铅焊料。

(六供酸工序应采用自动配酸密闭式酸液输送和自动灌; 应配备废液自动收集系统并进行回收或处置。

)化工序励采内化工艺该工序设在闭车间 内,并配备硫酸雾收集处理装置。新建企业应采用内化成工艺。

)废蓄电拆解采用械破分选的艺、术和备,鼓采用全自动碎分选技术装备,加强对料场及各生产 工序无组织排放的控制分选出的塑料橡胶等应清洗和分离干, 减少对环境的污染。

)再铅企应对壳废蓄电进行预理,铅膏铅栅应别熔炼;对选出的铅膏进行脱硫处理熔炼工序应用密闭炼、低温连熔炼、多室炼炉熔炼等技,并在负压条 件下生产,防止废气逸出;铸锭工序应采用机械化铸锭技术。

)废蓄电的废应回利用鼓励采离子换或离 子膜反渗透等处理技术废塑料、废隔板纸和废橡胶的分选清洗、 破碎和燥等工艺应循先进、稳、无二次污染原则,采用节 水、节能、高效、低污染的技术和设备,鼓励采用自动化作业。

三、大气污染防治 

(一鼓励采用袋式除尘静电除尘或袋式除尘与湿式除(如 水幕除、旋风除尘等组合工艺理铅烟;鼓励用袋式除尘静电除、滤筒除尘组合工艺技处理铅尘。鼓采用高密度孔径滤、微孔膜复滤料等新型料的袋式除尘及其他高效除 尘设备。应采取严格措施控制废气无组织排放。

 

 

)再铅熔过程,应制原中氯含,鼓采用

气急冷功能材料吸、催化氧化技术控制二噁等污染物的排 放。

)再铅熔过程生的酸雾采用冷回流物理捕 捉加逆流碱液洗涤等技术进行处理。

四、水污染防治 

)废收集送应污分,生区内的期雨应进单独收并处理。生区地面冲洗、厂区内洗衣水和淋浴水按含铅水处理,收后汇入含铅水处理设施,理后达标排放 或循环利用,不得与生活污水混合处理。

)含金属铅、、砷)生废水,在其生车或生产施进行分质理或回用,处理后实现车、处理设施总排口一类污染物稳定达标;他污染物在厂总排放口应达 到法定要求排放;鼓励生产废水全部循环利用。

)含金属铅、、砷)废,按照水质排放求,可用化学沉淀、生物制剂、吸附法、电学法、膜分离 法、离子交换法等组合工艺进行处理。

五、固体废物利用与处置 

)再铅熔产生熔炼渣、金配制程中生的金渣应回熔炼工序除尘工艺收的不含砷、镉烟(粉)尘应 密闭返回熔炼配料系统或直接采用湿法提取有价金属。

(二)鼓励废铅蓄电池再生企业推进技术升级,提高生铅熔序中、锑砷、等元的回率,格控重金排放

 

 

)废蓄电再生程中生的尘、废性炭废水

理污泥含铅废旧劳保用品(废口罩、手套工作服等带铅尘包 装物等含铅废物应送有危险废物经营许可证的单位进行处理。

六、鼓励研发的新技术 

(一)减铅、无镉、无砷铅蓄电池生产技术。

(二)自动化电池组装、快速内化成等铅蓄电池生产技术。

)卷式、式等型结密封力电池新型容量密 封铅蓄电池等生产技术。

(四)新型板栅材料、电解沉积板栅制造技术及铅膏配方。

)干湿法炼回铅膏直接备氧化技术熔炼渣 无害化综合利用技术。

(六)废气、废水及废渣中重金属高效去除及回收技术。

)废、废中铅镉、等污物快速测与线监测 技术。

1 

电池产及生污防治术政策 

一、总则 

)为彻《华人共和环境护法》法律规,防 治环境污染保障生态安全和人体健康规范污染治理和管理行引领铅电池行业污防治技术进,促进行业的绿色循环低碳发 展,制定本技术政策。

)本术政适用铅蓄池生及再生程,中铅蓄 电池生产包括铅粉制造极板制涂板、化成、组装等工艺过程, 铅蓄电再生包括破分选、脱硫熔炼等工艺过。铅蓄电池收集、输和贮存等节的技术管要求由《废电污染防治技术 政策》规定。

)本术政为指性文,主包括源控制生产程污染控、大气污防治、水污防治、固体废利用与处置鼓励研的新技术等容,为铅蓄池行业环境保相关规划、环 境影响评价等环境管理和企业污染防治工作提供技术指导。

)铅电池产及生应大产结构调和产优化升 级力度合理规划产业布局进一步提高产业集中度和规模化水

)铅电池产及生应循全程污染制原,以金属污物减排为核,以污染预为重点,积极进源头减量

 

 

代,突生产过程控,规范资源生利用,健全境风险防控

系,强制清洁生产审核,推进环境信息公开。

)铅电池业应含铅气、铅废水含铅渣及酸雾等行重点防治防止累积性染,鼓励铅蓄池企业达到一 级清洁生产水平。

二、源头控制与生产过程污染防控 

)铅电池业原的运、贮和备料过程采取措 施,防止物料扬撒,不应露天堆放原料及中间产品。

)优铅蓄池产的生设计逐步减或淘铅蓄电 池中镉、砷等有毒有害物质的使用。

(三铅蓄电池生产过程中的熔铸板及铅零件工序应在封闭间内进行产生烟尘的部位应设局部负压设收集的废气进入废气理设施根据产品类型的不同应采用连铸连连冲拉网压铸者集中供指采用一台熔铅炉为两台以上铸板机供的重力浇铸栅制造技术铅合金配制与熔铅过程鼓励使用铅减渣以减少铅渣产生量

(四铅粉制造工序应采用全自动密封式铅粉和膏工(包 括加料应使用自动设备,在密状态下生产;板及极板传工序应备废液自动集系统;生管式极板应使自动挤膏机或 封闭式全自动负压灌粉机。

)分、刷(耳工序设在闭的车内,用机化分板刷板(耳)备,保持在部负压条件下产;包板、板、装、焊接工序励采用自动设备,并保持局部负压条

 

 

下生产,鼓励采用无铅焊料。

(六供酸工序应采用自动配酸密闭式酸液输送和自动灌; 应配备废液自动收集系统并进行回收或处置。

)化工序励采内化工艺该工序设在闭车间 内,并配备硫酸雾收集处理装置。新建企业应采用内化成工艺。

)废蓄电拆解采用械破分选的艺、术和备,鼓采用全自动碎分选技术装备,加强对料场及各生产 工序无组织排放的控制分选出的塑料橡胶等应清洗和分离干, 减少对环境的污染。

)再铅企应对壳废蓄电进行预理,铅膏铅栅应别熔炼;对选出的铅膏进行脱硫处理熔炼工序应用密闭炼、低温连熔炼、多室炼炉熔炼等技,并在负压条 件下生产,防止废气逸出;铸锭工序应采用机械化铸锭技术。

)废蓄电的废应回利用鼓励采离子换或离 子膜反渗透等处理技术废塑料、废隔板纸和废橡胶的分选清洗、 破碎和燥等工艺应循先进、稳、无二次污染原则,采用节 水、节能、高效、低污染的技术和设备,鼓励采用自动化作业。

三、大气污染防治 

(一鼓励采用袋式除尘静电除尘或袋式除尘与湿式除(如 水幕除、旋风除尘等组合工艺理铅烟;鼓励用袋式除尘静电除、滤筒除尘组合工艺技处理铅尘。鼓采用高密度孔径滤、微孔膜复滤料等新型料的袋式除尘及其他高效除 尘设备。应采取严格措施控制废气无组织排放。

 

 

)再铅熔过程,应制原中氯含,鼓采用

气急冷功能材料吸、催化氧化技术控制二噁等污染物的排 放。

)再铅熔过程生的酸雾采用冷回流物理捕 捉加逆流碱液洗涤等技术进行处理。

四、水污染防治 

)废收集送应污分,生区内的期雨应进单独收并处理。生区地面冲洗、厂区内洗衣水和淋浴水按含铅水处理,收后汇入含铅水处理设施,理后达标排放 或循环利用,不得与生活污水混合处理。

)含金属铅、、砷)生废水,在其生车或生产施进行分质理或回用,处理后实现车、处理设施总排口一类污染物稳定达标;他污染物在厂总排放口应达 到法定要求排放;鼓励生产废水全部循环利用。

)含金属铅、、砷)废,按照水质排放求,可用化学沉淀、生物制剂、吸附法、电学法、膜分离 法、离子交换法等组合工艺进行处理。

五、固体废物利用与处置 

)再铅熔产生熔炼渣、金配制程中生的金渣应回熔炼工序除尘工艺收的不含砷、镉烟(粉)尘应 密闭返回熔炼配料系统或直接采用湿法提取有价金属。

(二)鼓励废铅蓄电池再生企业推进技术升级,提高生铅熔序中、锑砷、等元的回率,格控重金排放

 

 

)废蓄电再生程中生的尘、废性炭废水

理污泥含铅废旧劳保用品(废口罩、手套工作服等带铅尘包 装物等含铅废物应送有危险废物经营许可证的单位进行处理。

六、鼓励研发的新技术 

(一)减铅、无镉、无砷铅蓄电池生产技术。

(二)自动化电池组装、快速内化成等铅蓄电池生产技术。

)卷式、式等型结密封力电池新型容量密 封铅蓄电池等生产技术。

(四)新型板栅材料、电解沉积板栅制造技术及铅膏配方。

)干湿法炼回铅膏直接备氧化技术熔炼渣 无害化综合利用技术。

(六)废气、废水及废渣中重金属高效去除及回收技术。

)废、废中铅镉、等污物快速测与线监测 技术。

附件 2 

池污防治术政策 

一、总则 

(一为贯彻中华人民共和国环境保护中华人民共和国 固体废污染环境防法》等有关律法规,防治境污染,保生态安和人体健康指导环境管与科学治污,领污染防治技 术进步,促进废电池利用,制定本技术政策。

(二本技术政策适用于各种池在生产运输、销售、贮存、 使用维修、利用、再制造等过程中产生的混、不合格产品、 报废产和过期产品污染防治。点控制的废电包括废的铅蓄 电池、锂离子电池、氢镍电池、镉镍电池和含汞扣式电池。

(三本技术政策为指导性文件,主要包括废电池收集运输、 贮存利用与处置过程的污染防治技术和鼓励研发的新技术等内, 为废电池的环境管理与污染防治提供技术指导。

(四废电池污染防治应遵循闭环与绿色回收资源利用优、 合理安全处置的综合防治原则。

)逐建立铅蓄池、新能汽车动蓄电等的集、运、贮存、利、处置过程信息化监管体,鼓励采用信 息化技术建设废电池的全过程监管体系。

)列国家险废名录者根国家规废物 别标准和鉴别方法认定为危险废物的废电池按照危险废物管理。

 

 

二、收集 

(一在具备资源化利用条件的地区鼓励分类收集废原电

)鼓电池产企、废池收企业及用企等建设 废电池收集体系。鼓励电池生产企业履行生产者延伸责任。

(三鼓励废电池收集企业应用“物联网+等信息化技术建立 废电池收集体系,并通过信息公开等手段促进废电池的高效回收。

)废池收企业设立有显标识的电池类收集 设施。鼓励消费者将废电池送到相应的废电池收集网点装置中。

)收过程应保废电的结和外形整,禁私自 破损废电池,已破损的废电池应单独存放。

三、运输 

)废池应取有的包措施防止运过程有毒有 害物质泄漏造成污染。

)废离子池运前应取预电、独包装措施, 防止因撞击或短路发生爆炸等引起的环境风险。

(三)禁止在运输过程中擅自倾倒和丢弃废电池。

四、贮存 

)废池应类贮,禁露天放。破的废池应单 独贮存。贮存场所应定期清理、清运。

)废蓄电的贮场所防止解液泄。废蓄电池 的贮存应避免遭受雨淋水浸。

)废离子池贮前应行安性检测避光存,应 控制贮存场所的环境温度,避免因高温自燃等引起的环境风险。

 

 

五、利用 

(一)禁止人工、露天拆解和破碎废电池。

)应据废池特选择法冶、湿法金等术利废电池干法冶炼应负压设施中行,严格控制理工序中的废 气无组织排放。

)废离子池利前应行放处理,在低条件下 拆解以防止电解液挥发鼓励采用酸碱溶解-沉淀高效萃取分步 沉淀等术回收有价属。对利用程中产生的高度氨氮废水, 鼓励采用精馏、膜处理等技术处理并回用。

)废汞电利用,鼓采用段控制真空馏等技 术回收汞。

(五)废锌锰电池和废镉镍电池应在密闭装置中破碎。

(六)干法冶炼应采用吸附、布袋除尘等技术处理废气。

)湿冶金取有金属生的水宜采膜分法、功 能材料吸附法等处理技术。

(八废铅蓄电池利用企业的废水、废气排放应执再生铜、 铝、、锌工污染物放标准GB 31574。其废电池废气参照行《焚烧制标GB 18484水排应当足《水综排放GB 8978其 他相应标准的要求。

)废蓄电利用污染治技政策由铅蓄池生产 及再生污染防治技术政策》规定。

 

 

六、处置 

(一)应避免废电池进入生活垃圾焚烧装置或堆肥发酵装置。

(二) 对于已经收集的目前还没有经济有效手段进行利用的 废电池,宜分区分类填埋,以便于将来利用。

)在废电进行埋处前和置过程,不将废池进行解、碾压及他破碎操作保证废电池的壳完整,减少 并防止有害物质渗出。

七、鼓励研发的新技术 

(一)废电池高附加值和全组分利用技术。

(二)智能化的废电池拆解、破碎、分选等技术。

)自化、效率高安性的新能源车动蓄电池 的模组分离、定向循环利用和逆向拆解技术。

)废离子池隔、电材料利用技和电液的膜 分离技术。